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南康市委组织部基本情况及该市近年来组织工作的基本情况和特色工作

   点击:    2007-11-27   字体大小:
南康市委组织部基本情况及该市近年来组织工作的基本情况和特色工作
    一、中共南康市委组织部基本情况介绍
   (一)主要职责
    1、研究和指导全市各级党组织建设,探索各类新的经济组织中党组织的设置和活动方式;协调、规划和指导党员教育工作,主管党员的管理和发展工作,组织新时期党的建设的理论研究。
    2、办理我市属于赣州市委管理的干部有关事项的报批手续;负责提出关于乡(镇)和市直单位以及其他列入市委管理的领导班子调整、配备的意见和建议;负责市委管理干部的考察和办理任免、工资、待遇、退(离)休审批手续以及有关问题的调查审理工作;指导乡(镇)和市直科级单位领导班子的思想作风建设;负责市委委托管理干部的管理工作,负责市委备案干部的备案审查和宏观管理工作;承办部分干部的调配、交流及安置事宜;负责科级干部因私出国(境)审查工作;协助做好中央、省、赣州市驻我市的科级单位领导班子建设和干部管理的有关工作。
    3、研究提出贯彻中央、省委、赣州市委关于干部队伍建设方针、政策的意见和措施,组织实施培养选拔后备干部、年轻干部、妇女干部、党外干部、少数民族干部工作;协调有关部门抓好科技人才队伍建设。
    4、负责全市党的组织建设和干部人事制度改革的调查研究、宏观指导和综合协调,制订或参与制订组织、干部、人事工作的重要政策和制度。
    5、负责全市组织工作和干部工作的督促检查,及时向市委、赣州市委组织部反映重要情况,并提出相应的意见和建议。
    6、负责全市组织部门干部监督工作的综合、协调和宏观指导;按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,对选拔任用干部工作进行监督检查。
    7、主管全市干部教育工作。贯彻执行中央、省委、赣州市委干部教育的方针政策,制订全市干部教育工作规划;负责落实赣州市委组织部下达抽调我市干部培训的计划;负责市委管理干部和科级后备干部以及组织系统干部的培训。指导、协调、检查全市干部教育工作。研究和制订有关干部教育工作措施。
    8、调查了解知识分子工作情况,检查贯彻执行知识分子政策的情况。做好在知识分子中选拔有突出贡献的专业技术拔尖人才工作,并加强对拔尖人才的管理。做好选拔生的培育、管理工作。联系和组织部分杰出专家开展有关活动,负责科技副乡(镇)长选派和管理工作。
    9、负责全市参照公务员制度管理工作的综合、协调,指导全市推行公务员制度工作;负责党群、人大、政协、政法等机关工作人员的考试录用工作。
    10、负责军队营职转业干部的安置工作。
    11、指导全市退(离)休干部的管理工作。
    12、承办市委和上级组织部门交办的其他工作。
   (二)部领导
    韩水生   市委常委、组织部长
    卢致融   副部长
    李干东   副部长
   (三)内设机构

    村建办、组织员办、非工委、办公室、干部科、组织科、人才科、档案室、党员电教中心。
   (四)联系方式
    通联地址:中共江西省南康市委组织部(南康市市政大楼11楼)  邮编:341400
    电话:0797―6605282
    传真:0797―6608496
   
二、南康市近年来组织工作的基本情况和特色工作

    (一)基本情况
    南康市因“地接岭南,人安物阜”而得名。国土总面积1800平方公里,辖21个乡镇(街道),293个行政村,总人口近80万人。公元280年(晋太康元年)置县,1995年3月经国务院批准撤县设市。全市有基层党(工)委30个,其中乡镇党委19,街道党工委2个,市直单位党(工)委9个。有党总支32个,党支部743个,有中共党员21520名。其中农民党员11880名,机关党员1782名,非公经济单位党员1502名。
    (二)特色工作经验做法及成效
    1、党建工作
    非公党建独占鳌头。集中开展了规模以上企业党组织组建工作“百日推进”活动,全市55家非公规模以上企业全部单独组建了党组织,党的工作覆盖面不断扩大。坚持党员、党组织书记、职工和企业主“四支队伍”一起抓,扩大了党的工作影响力。创造了以“三项原则、三方联动、三支队伍、三个平台、三个作用”为内容的“五三”工作法,开创了非公有制企业党建工作的新局面。不断创新工作方式,非公党建开创了全省“五个第一”,即成立了全省第一个非公有制企业党工委,创建了全省第一家非公企业党建网站,在全省第一个通过“民主推荐、差额票决”的方式选配非公企业党组织书记,全省第一个开展了非公企业党员“五步承诺制”活动,第一个采用ISO9001非公党建认证体系。
    社区党建异军突起。以服务群众为着力点,不断加大了社区党建工作力度。按照社区党建星级创评标准,开展了社区结对共建、在职党员到社区报到等活动,着力提升社区党建设工作水平,高标准组建了以金赣社区、芙蓉社区、泰康西路社区为代表的社区党组织。进一步加大了社区服务的力度,在服务的项目、服务的内容上有扩大,在服务项目上有创新,有力地促进了和谐社会建设。大力推行了党建达标社区、红旗社区创评活动,增强了社区党建活力,一个管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和、和谐平安的社区管理构架正在形成。
    农村党建常抓常新。坚持科学的发展观,不断夯实农村基层组织建设基础,把农村基层党组织建设成为带领党员群众推进新农村建设的坚强领导核心。乡、村两级班子的执政能力、战斗力、凝聚力明显加强。全市乡镇“三民”领导班子和村级“五好”村党支部活动、“三培两带”工程和乡村干部“素质培训工程”开展得如火如荼。加强了农村社区党建,促进了城乡协调发展。以农民住宅小区或中心村为依托,积极创新农村社区党组织设置,形成了一套农村社区党建工作机制。建立了以“三会四组”为框架的农村社区党员发挥作用新载体。强化了村级组织规范化建设,完善了新农村建设的运行机制。特别是通过全面推行乡村干部农业专业知识技能“过关制”、重大事务“民主听证制”和为民办事“全程代理制”,使农村党员干部的“双带”致富能力得到明显增强,基层民主政治建设得到大力推进,党员干部服务群众的作风得到有效转变。完善了农村基层党建工作考评机制,形成了全市推进农村基层组织建设的合力。连续2年在赣州新农村建设“好班子”评比中获奖。
    党员队伍活力无限。紧紧围绕提高素质、增强党性、发挥作用的要求,加强了党员队伍建设。全市党员队伍不断发展壮大,结构逐步改善,分布日趋合理。认真制定了发展党员工作中长期规划和年度计划,建立健全了发展党员预审制、预备党员跟踪考察制、发展党员过失责任制等一系列工作制度,坚持发展党员做到“三化”:即申请人公开化,确定入党积极分子民主化,考察培养透明化,确保了新党员的质量。率赣州之先,对发展新党员和预备党员转正实行“票决制”。同时,加强了对党员的教育管理,特别突出对流动党员的管理。对流出党员建立外出党员报告制度、流动党员登记卡制度、专人联系制度、《流动党员活动证》制度;对流入党员建立接待登记制度、情况反馈制度、主题活动制度等,确保了党员流动不流失。切实开展了民主评议党员活动,严格查处违纪党员和处置不合格党员,使全市党员队伍始终保持先进性和纯洁性。
    2、干部工作和人才工作
    执行《条例》不折不扣。进一步规范了干部考察程序。全面采取考察预告、政绩公示、述职述廉、民主测评、民主推荐、征求意见、个别谈话、实地察看、专项调查、考察组综合情况等方法进行考察,干部考察工作更加全面、客观、准确。严格按要求进行职数审核备案。严格按照有关规定向赣州市委组织部进行职数审核备案,在审核备案同意后才召开常委会议讨论干部任免事项,有效防范了干部任免上容易出现的问题。严格履行了干部任免程序。制定了《南康市乡(镇、街道)党政领导干部正职拟任人选和推荐人选表决办法》,对乡镇党政正职的调整进行了全委会票决,进一步扩大了民主。
    干部培训卓有成效。南康市积极创新干部教育培训工作机制,率先对科级领导干部的教育培训情况实行学分制管理,制定出台了《南康市科级领导干部教育培训学分制管理暂行办法》,该制度实行以来,有力提高了干部学习的主动性和积极性,推动了干部教育培训工作。制定了《南康市2006―2010年干部教育培训规划》,2005年以来,培训干部12460人次,邀请上级领导干部、专家学者到我市举办“领导干部新知识讲座”26个场次,举办领导干部岗位培训班、科级后备干部培训班、非公企业党(总)支部书记培训班、村支书和村主任培训班、乡镇领导干部培训班、下岗职工党员培训班等56期,干部综合素质得到全面提高。
    制度改革勇创新路。我市在赣州市率先开展了“民主推荐、差额选举”正科级领导干部试点工作,通过民主推荐,差额选举,全委会票决,产生了一名乡党委书记、一名乡政府乡长、一名统计局局长和一名中小企业局局长,为干部选拔任用工作提供了一条新途径、新方法,促进了正确的用人导向的形成,全市上下形成了看能力、凭实绩、比贡献的良好氛围,干部群众谋事创业的热情较高。2007年出台了《关于市直单位选调一般干部的管理办法》和《关于面向全市公开选调机关工作人员的实施方案》,通过笔试、面试、考察等手段选调一般干部进市直机关工作,体现了公开、公平、竞争、择优的原则,促进了优秀人才脱颖而出。
    后备干部茁壮成长。我市出台了《选派优秀年轻干部离岗到乡镇(街道)或市直单位挂职锻炼管理办法》,在保留其原职务职级、行政和工资关系的前提下,首批选派了23名年轻干部从市直单位到乡镇(街道)挂职锻炼1至2年,其中正科级干部挂书记助理、副科级干部挂乡镇长(主任)助理,通过多岗位培养锻炼干部,丰富年轻干部的乡镇基层和市直机关工作经验,提高他们在实际工作中的理解力、执行力和操作力,促使优秀年轻干部早日成长。与此同时,我市干部工作紧紧围绕市委、市政府中心任务搞好服务,选调了大批优秀领导干部、后备干部参加新农村建设、招商安商、征地拆迁、城市创建、维稳信访和督查等中心工作,有力地推动了中心工作的开展,为中心工作提供了坚强的组织保证,同时进一步培养锻炼了后备干部,形成了良好的培养锻炼机制。
    干部管理严密有序。我市从建立健全干部管理制度入手,采取有力措施转变干部作风,先后出台了《关于调整不称职科(局)级领导干部暂行办法》,2005年以来有8名干部因工作不称职被降级降职或撤职;2007年出台了关于严禁干部参与赌博的有关规定,全市所有机关干部签订了承诺书,有效刹住了打牌赌博风;出台了《关于开展保持干部身心健康活动的实施方案(试行)》,大力鼓励干部参加丰富多彩、健康向上的文体活动,实行年休假制度和年体检制度,通过关心爱护干部,保持干部身心健康,切实转变干部作风。
    人才工作出类拔萃。建好人才库,摸清了我市人才底数。新建南康市农村优秀(实用)人才库、南康市非公有制经济组织高级经营管理人才库、南康市高级专业技术人才库、南康市高技能人才库、南康市国有企业经营管理人才库。推出了优惠政策,加大招才引智力度。制定下发了《南康市引进高层次人才的若干规定》,出台一批优惠政策。通过组织全市人才招聘大会等形式,政府搭台,引进了一批化工、食品、电子类急需人才。结合新农村建设,实施了“十百千万”党员创业致富工程,加强了农村乡土人才的培养。在全市培植十个党员创业致富示范基地,树立百名党员创业致富标兵,培养千名党员成为创业致富能手,辐射带动万名群众创业致富奔小康。营造了各类人才健康成长氛围,开展优秀人才评选和技能竞赛活动。在全市开展了技术能手的选拔。举办了技术能手大赛,组织了美发、中式烹饪、维修电工、普通车工、砌筑工、汽车驾驶等工种比赛,产生出一批优秀选手。这些优秀技术能手代表南康参加赣州市技能大赛,获 11个奖项。关心爱护,加强了对选拔生的管理和培养。出台了《党政领导班子成员结对帮带选拔生的暂行规定》,对赣州市分配到我市各乡镇的选拔生实行领导结对帮带。帮助他们解决实际困难,及时兑现优惠政策,让他们时时感受到了组织的温暖。这些选拔生的健康成长,正成为基层建设管理的栋梁。

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